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华龙一号党建联建让万名建设者拧成一股绳 连成一条心 - beplay手机官网
发布时间:2019-06-20 字体:[ ]


  6月初的福清核电,艳阳高照。“华龙一号”示范工程现场党旗飘扬,项目建设如火如荼,大家正紧锣密鼓、有条不紊地开展调试,向建成投产发起最后的攻势。


  2017年,随着“华龙一号”示范工程各项工作进入攻坚期,现场工作密度和强度日益增加,工程管理人员和一线施工人员面临的挑战和压力也日益增加。“忙则乱、慌则疲”,现场安全隐患出现的频度较高、数量较多,施工效率、安全风险和班组人员流失率的控制难度也在增加。


  如何破解“华龙一号”示范工程现场难题,推动工程顺利向前,一时间困扰着“华龙一号”示范工程现场各参建单位。


  2018年8月集团公司领导到福清核电调研,希望福清核电基地开展党建联学联建、联合攻关活动,从而实现工程建设与党建双示范、双丰收。按照集团公司部署,福清核电基地以推进“华龙一号”示范工程建设为出发点和落脚点开展党建联建工作,并与工程建设深度融合,不仅有力地促使工程现场7家单位形成价值共同体,而且还结合实际采取“委员进支部、党员进班组”“进驻党员‘红绿灯’评价”等创新性措施,打通了班组建设与安全、质量提升融合的“最后一公里”。工程现场400多个班组、600多名党员、11000余名建设者紧紧拧成一股绳,全力奋战在一线,有效地保障了工程项目在确保安全和质量前提下继续按照计划推进。

人的问题,就要靠党建


  众所周知,作为“华龙一号”示范工程,福清核电5、6号项目意义非常重大。这不仅是我国核电发展30多年来的梦想,更承载了国家的光荣使命,是我国由核电大国向核电强国迈进的重要标志。党和国家领导人对“华龙一号”示范工程充满期待。


  为保证项目顺利推进,“华龙一号”示范工程在启动之初就确立了五级进度协调机制,从国家能源局层面的高层协调会,到中核集团层面的总经理协调会,再到福清核电、福清核电与总承包单位、总承包单位项目部的各级会议,多层次协调处理工程建设中的问题,而且还运用TOP10管理机制,对影响工程建设的重大风险进行滚动管控。


  这些创新的管理举措,成效卓越。“华龙一号”示范工程从2015年5月FCD至今,一路过关闯将,一直保持着世界上三代核电首堆建设按计划推进的纪录。然而,其中也有插曲。2017年,随着工程建设进入攻坚期,现场面临的挑战和压力与日俱增,一线人员作业时缚手缚脚,看见戴红色安全帽、穿红马甲的安全监管人员后甚至会停下手中的活。


  可以说,五级进度协调机制能够调动一切可用资源,TOP10能将即便很小的风险实现有效管控,但是,工程建设中安全、质量与进度三者如何才能相互协调促进呢?2018年8月,当集团公司提出开展“华龙一号”示范工程党建联建工作时,现场各参建单位顿时豁然开朗。


  的确,工程现场压抑的气氛,一线人员紧张的情绪,这是难以通过行政的手段和方式完全化解的。人的问题,就要靠党建,因为其一大优势就在于做思想政治工作,理顺情绪,化解矛盾,凝聚人心,提振士气,增强队伍凝聚力和战斗力。


  更为重要的是,尽管“华龙一号”示范工程现场各单位在行政管理、经济利益等方面有所不同,但是在党的组织原则、工作原则、价值取向上是一致的;党对各单位党组织和党员发挥作用的要求是一致的;各单位在推动工程建设的根本方向和目标上是一致的。“华龙一号”示范工程现场开展党建联建工作可以构建价值共同体,促使各单位形成整体合力,实现大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解。

6家参建单位与1家政府监督机构构成“一盘棋”


  兵贵神速。


  从去年8月28日提出开展“华龙一号”示范工程党建联建工作,到9月19日召开动员部署会宣贯实施方案,前后用时仅21天,紧张程度可想而知。


  除业主福清核电有限公司外,“华龙一号”示范工程现场还有总承包单位beplay工程有限公司、监理单位中核咨询有限公司,以及中核二三、中核二四、中核五公司等参建单位。虽然大家都积极响应并参与党建联建,但这毕竟是道新课题,没有现成的路子可借鉴。领到任务后,作为牵头单位,福清核电党委领导班子立即着手研究,可刚抬脚就犯难了:“华龙一号”示范工程现场开展党建联建工作的主体是谁?需要常设一个机构吗?这个机构参与工程建设决策吗?……一系列根本性的问题等待他们回答。


  福清核电党委领导班子不断从历史中寻求答案。一个设想被提出,很快又被否决,直到有关部门提出淮海大会战,让陷入困境的福清核电党委领导班子突然兴奋起来。


  为了保证淮海战役的胜利,1948年11月16日,中共中央和中央军委决定成立由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林五人组成的总前委,以邓小平为总前委书记,统一指挥中原野战军和华东野战军及部分地方武装。6日后,华东野战军全歼黄百韬兵团,淮海战役取得阶段性胜利。

  70年前的“总前委”为70年后“华龙一号”示范工程党建联建带来了启发和参考。福清核电党委领导班子认为,“华龙一号”示范工程党建联建的主体应该是由各参建单位组成的党建工作联合委员会,为跨单位、非常设的联合工作机构,是阶段性设置的现场党建工作联合体,自成立日起至“华龙一号”示范工程全面建成后终止。他们还对联委会的职责予以明确,提出了“四聚焦”的工作任务和“三不影响”的工作原则,分别是聚焦工程安全质量、聚焦工程重大节点推进、聚焦项目团队建设、聚焦示范工程品牌建设,遵循不影响现场各参加单位现有党组织隶属关系、不影响现场各单位现有党组织内部事务、不影响工程现场决策体系。


  可是,结合“华龙一号”示范工程现场实际,福清核电党委领导班子对党建联建的定性定调并没有获得大家的首肯。


  “现场各单位都有党组织,都在围绕‘华龙一号’工程建设这个中心工作开展党建工作,又何必另起炉灶?而且成立联委会,肯定会部署新任务,这样还会增加现场负担!”……


  各单位的意见并不是没有道理,但福清核电党委领导班子认为,各单位的确都在围绕“华龙一号”工程建设这个中心工作开展党建,但是大家的力量是分散的。成立联委会,就是要将分散的力量更加集中,合力解决项目建设中的重点问题,这是其存在的根本意义。而且,成立联委会,还可以使工程现场在党建和管理的投入上实现“1+1<2”,在党建作用的发挥上实现“1+1>2”。


  在现场各单位达成共识的基础上,“华龙一号”示范工程联委会正式成立,福清核电党委书记徐利根担任联委会主任,办公室设在该公司党建工作处。2018年年底,生态环境部华东核与辐射安全监督站得知“华龙一号”示范工程现场开展党建联建工作后给予高度评价,认为这是他们多种视角监督了解工程现场的新途径,也加入党建联建体系。由此,工程现场党建联建形成了由6家参建单位与1家政府监督机构构成的“一盘棋”工作布局。

党建联建:一座连心桥


  制度再好,不能指导实践,不过是空中楼阁。


  联委会在成立之初就确定了制度制定的两项基本原则,一是要接地气,二是要符合现场实际。在联委会看来,制度指导开展党建联建工作的法律法规,要从一线中来,才能指导一线。联委会及办公室会议制度、委员进支部、党员进班组、党员评先评优等所有制度都是根据现场实际制定,而且不断改进完善。


  那么,联委会又是如何推进现场党建联建工作的呢?


  可以说,奇招频出。


  为了加深联委员中部分委员对一线的了解。在每月召开的联委会会议上,专门邀请来自现场一线的优秀支部书记、优秀党员、优秀班组长等代表发言,主要反映现场的问题和表达诉求,不限时间。


  为了加快现场各单位之间的融合,联委会将联委会会议交由各参建单位轮流承办,会议设置介绍本单位的历史沿革、文化传统等议程。之后,各单位之间关系更近了,沟通更顺畅了,遇到困难共同解决。比如,建设方与设计方、施工方成立了核区专家小组两三天内就能关闭一个问题。


  为了密切党员与一线的联系,联委会专门出台制度要求委员联系支部、党员联系班组。党员们与班组一起参加清晨6点的早班会,与工人们一起苦、一起累,帮他们解决问题。党员们身在一线、心在一线、干在一线,班组对他们的信任增强了,交流也更顺畅了。在他们眼里,党员急班组之所急,想班组之所想,就像上级党组织的眼睛和手臂,及时发现隐患、解决问题,让一线工人感受到党组织的温暖。


  为了激发一线人员的积极性,增强自豪感和使命感,联委会专门为他们组织科普参观活动,讲解示范工程的意义和背景。“原来我们干的事对国家这么重要,我回家一定要把和华龙一号的合影拿给老婆、孩子看,让她们以我为傲。”现场人员在参观福清核电宣教展览中心后如是说。2019年春节,一线班组的工人返工率比2018年提高了13.5%。


  ……


  一线班组是“华龙一号”示范工程最基层的生产力,也是党建联建最重要的关注对象。可以说,党建联建在党组织与班组之间架起了一座连心桥梁,铸就了保障“华龙一号”示范工程建设的红色堡垒。因为党建联建,现场各单位已经形成了“一盘棋”,党员与一线人员形成一条心,工程现场安全隐患数量明显下降,施工管理人员也明显感觉到在重大难点、节点的攻关上班组的主动意识、责任意识、大局意识明显增强。


  联委会表示,当前将结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,不断优化总结党建联建成果,推动“华龙一号”示范工程实现“双示范”“双丰收”。(盛安陵)


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